2024年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记关于青年工作的重要思想和视察河南重要讲话重要指示，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记在同团中央新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻团十九大、团十九届二中全会精神，落实市委八届五次全会暨市委经济工作会议精神和团省委十五届六次全会工作部署，全面深化改革，全面从严管团治团，组织动员全市广大团员青年为全面推进漯河“现代化食品名城、创新之城、幸福之城”建设，奋力开启谱写中国式现代化建设漯河实践新篇章而团结奋斗。
一、巩固拓展团员和青年主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
——强化党的创新理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于青年工作的重要思想特别是在同团中央新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神，引导团员青年不断深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。建立常态化长效化机制，巩固拓展团员和青年主题教育成果。完善青年理论武装制度体系，推动党的创新理论学习深化内化转化。规范化组织开展“青年大学习”网上主题团课、“红领巾爱学习”网上主题队课，精心设计、扎实开展学习教育活动，用党的创新理论武装全市各级团(队)组、教育青少年。完善“第一议题”制度，认真落实理论学习中心组学习计划，每月开展集中学习、专题研讨，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习走深走实。
——精心开展习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传，用好青年讲师团培育《豫见理响·漯在其中》重点理论品牌，组建“红领巾巡讲团”，积极探索适合青少年的宣讲方式，把党的创新理论以文艺节目、网上展播的形式，讲成青年爱听爱看的“家常话”“演出剧”。
——深入实施“青马工程”，强化各级团组织实施统一标准的规范化培养，持续推动扩大市级覆盖领域，推动县级全覆盖，积极探索向各级团组织和党政、社会举荐使用优秀学员的有效途径。
二、着力加强青少年思想政治引领，引导全市广大团员青年坚定不移听党话、跟党走
1. 巩固壮大奋进新征程的主流思想舆论
——围绕庆祝中华人民共和国成立75周年等重要时间节点，创新载体方式，结合青少年特点，统筹市、县两级青年讲师团、青年宣讲小分队等，走进青少年群体，深入基层多样化开展党的创新理论宣讲活动；培育挖掘优秀宣讲人才，提升青年讲师的理论素养和宣讲水平。
——不断加大共青团新闻宣传力度，积极融入党的宣传工作大局，结合重要时间节点和重大主题，精心做好新闻宣传主题策划；完善《团情快讯》发稿制度，增设《团情快讯》专刊或特辑，加强基层团组织工作交流，展示漯河团员青年和集体风采。
2. 引导青少年培育和践行社会主义核心价值观
——深化“三下乡”“返家乡”等活动，充分发挥红色文化资源在实践育人中的独特优势。加大与相关部门合作，丰富活动品牌内涵。探索开展“红领巾看漯河”实践活动。
3. 促进青少年文化事业高质量发展
——深入开展“青年文化月”系列活动，丰富青年文化业态，举办文化创意市集活动，助力全市文旅文创融合战略。
——开展“书香漯河”系列活动，推出系列融入青少年生活场景的示范性阅读主题活动，引导青少年提升阅读兴趣、养成阅读习惯、丰富青少年思想。
——开展“豫青春·国学汇”青少年弘扬中华优秀传统文化系列主题活动，通过专题讲座、传统文化主题寻访、非遗文创展览、传统手工艺学习、传统礼仪展示等青少年喜闻乐见的活动，激发青少年国学文化学习热潮。
4. 维护青年领域政治安全
——完善涉青年领域风险防范化解机制，贯彻总体国家安全观，加强青少年国家安全教育。维护网络意识形态安全，强化正面宣传引导。加强调查研究，建立健全青年思想动态研究，全面、真实、立体地把握青年学生思想动向，更好地为青年工作提供决策参考。
5. 健全完善党、团、队一体化育人链条
——切实履行全团带队政治责任，深化落实《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》，做好《中共漯河市委关于全面加强新时代少先队工作的实施意见》的落实。
——围绕少先队建队75周年，开展“红领巾爱祖国”主题实践活动，举行全市示范性主题团、队日活动，使青少年在常态化、接力式的团、队组织生活中接受红色教育、赓续红色血脉。
——规范和加强少先队推优入团、共青团推优入党工作机制，不断提高团、队组织接续培养质量，源源不断为党输送健康有活力的新鲜血液。
——召开市第五次少代会，推动健全完善少先队组织机制，规范各级少工委组织运行。
三、紧紧围绕中心服务大局，引领全市广大青年在中国式现代化建设漯河实践中担当奉献
1. 服务经济高质量发展
——深化岗位建功新征程行动，推动“队、号、手、岗、赛”等品牌丰富时代内涵。举办青年突击队成立70周年、青年文明号和青年岗位能手工作启动30周年系列活动。
——强化“青”字号赛事引领，以“挑战杯”“创青春”“振兴杯”等赛事为主体，助力高校大学生、社会青年及行业青年创新创业，助力发展新质生产力，服务高质量发展。承办第十八届“振兴杯”河南省选拔赛。
2. 助力现代化“三城”建设
——打造青年创新创业成长营品牌。结合青年创新创业需求，开设“青创课堂”，从创业理念、项目培育、政策解读、资源对接等方面加强对营员的培训，激发青年创新创业意识，提升创新创业能力。
——打造青年创新创效工作品牌，聚焦国家和省级重点实验室、科技企业、新质生产力发展等一线主战场，围绕“三城”建设和2024年市委重点工作，在重点企业、科研院所培育一批青年创新人才。
3. 踊跃投身乡村振兴
——建立漯河籍大学生信息库。以大学生“返家乡”社会实践活动为契机，完善“市、县区、乡镇街道”三级漯河籍学子数据库，搭建在外人才联系沟通、对接服务、引进回流的信息平台。
——实施县级青年创业组织活力提升行动，发挥县级乡村振兴青年联盟作用，举办银企对接活动，深化青创导师结对，开展青年创新创业活动。
——开展农村电商直播人才培训，以“青耘中国”直播助农活动为契机，加大农村电商直播人才培训，建立“青耘中国”直播助农直播矩阵，加大漯河特色农产品推广力度。
4. 持续助力绿色发展
持续助力绿色发展，深入宣传习近平生态文明思想，组织开展青少年生态文明实践、“河小青”净滩、植绿护绿、节约粮食等专项行动，培育联系一批生态环保社会组织，围绕垃圾分类、低碳生活等主题广泛开展宣讲。
5. 有效参与民主法治建设和社会治理
——推动青少年领域法治建设。深化青少年法治宣传教育，持续推进预防青少年违法犯罪工作。加强维护青少年权益岗服务能力建设。
——努力塑造全过程人民民主青春实践工作体系。开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，确保市、县两级覆盖率达100%。高质量办理“两会”交办的议案、建议、提案。广泛征集“模拟政协提案”，丰富青少年政治参与体验。
——擦亮青年志愿服务品牌，巩固提升社区青春行动、青年志愿者服务社区行动、暖冬行动、七彩假期、重大赛会等志愿服务项目，加强各级试点社区建设。建设完善青年投身应急志愿服务响应机制，建强应急志愿服务储备力量。深入实施河南省大学生志愿服务乡村振兴计划。创新成立漯河市青年志愿者讲解员队伍，服务全市重大活动。
——开展大学生“向基层报到”工作，助力基层、服务群众，在实践锻造中成长成才。
——积极主动服务全市人才大局。充分发挥驻外团组织作用，充实驻外团组织力量，通过开展联谊交流、研学考察等活动，将服务漯河籍在外青年成长和漯河经济高质量发展有机融合。
6. 抓实青年统战工作
——持续深化对新兴青年群体的团结凝聚引领服务，深化“千联万聚常引”项目，举办“青社学堂”，实施“筑梦计划”，开展新兴青年群体进社区(乡村)服务、关爱新兴青年及其子女等活动，通过强化组织覆盖、促进交流进步、发挥骨干作用、提升服务水平，加强对新兴青年群体的团结凝聚、服务引领。
——用好“石榴籽”团结教育工作品牌，依托主题团队课广泛开展铸牢中华民族共同体意识主题教育，服务在漯各民族青少年学习成长。
——持续深化“青联思享汇”，扎实开展青联委员走基层、青联大讲堂、“青言青语”朗读者等活动，开展“青联组织服务千村计划”，组织委员服务经济社会高质量发展。
四、突出服务青年的工作生命线，更好发挥党联系青年的桥梁纽带作用
1. 推进中长期青年发展规划纵深实施
——推动市、县两级青年工作联席会议全覆盖，开展年度统计监测。围绕青年急难愁盼问题，推动出台更多普惠性青年发展政策。持续推进省级青年发展型城市建设试点，推动相关工作纳入本地区政府工作报告。
——扎实推进省重点民生实事，切实提升青少年心理健康服务水平。组织不少于150场次青少年心理健康科普、团辅活动，实现超600人次线下青少年个案咨询，培训青少年心理健康工作者不少于60人次。充分发挥河南省12355青少年服务台作用，广泛开展中高考减压、自护教育等活动，不断提高社会知晓度。
2. 深化实施促进青年大学生就业创业行动
——做好“高校低收入家庭学生就业帮扶计划”“大学生实习‘扬帆计划’”“大学生就业引航计划”“大学生创业帮扶计划”相关工作，促进青年就业创业。
——深化“人人持证、青年当先”工作。2024年培训青年职业技能人数不低于1800人。联合农业农村局举办高素质青年农民培训班。
3. 推动新时代希望工程提质升级
——聚焦助学育人目标，为需要帮助的青少年提供新助力、播种新希望。持续实施“圆梦行动”“温暖冬天”“新世纪故事汇”等品牌项目。
五、坚持夯实基层的鲜明导向，推动共青团改革走深走实
1. 纵深推动共青团改革向基层延伸
——巩固提升县域共青团基层组织改革成效，聚焦城市团建助力基层治理，围绕基层“四缺”问题，紧盯党建带团建、基层团干部配备等关键指标，推动各项改革制度有效落实落地，形成长期工作机制，巩固改革成果。
2. 落实深化青联、学联学生会、少先队改革任务
——持续深化青联改革，全面贯彻落实《新时代深化河南青联改革实施方案》，高质量开好青联常委会。持续推动县级青联建设，加强市县两级青联组织联动，发挥青联委员人才智力优势，推动各级青联委员密切联系青年，服务高质量发展。全面从严治会，督促指导各级青联及团体会员严格自身管理、规范组织运行。
——持续深化学联学生会改革，坚持全面从严治会，巩固清新阳光的组织形象。顺利完成2023-2024学年全国学联学生会改革评估工作。在全市中职学校全面开展学生会改革工作。
——持续深化少先队改革，整合社会资源，加强新时代少先队社会化建设工作。健全完善少先队政治引领工作体系。发挥漯河市少先队“名师工作室”示范带动作用，指导各县区建设本级“名师工作室”，发挥示范引领和辐射带动作用，不断提升少先队建设水平。
六、全面从严管团治团，着力锻造紧跟党走在时代前列的先进组织
1. 持续加强团的政治建设和机关党建工作
——坚持党的全面领导，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，进一步贯彻落实好“第一议题”、重大事项请示报告等工作机制，积极争取同级党委支持，推动将全面从严管团治团纳入全面从严治党总体部署统筹推进。
——强化全面从严管团治团制度保障，构建涵盖教育培训、监督管理、执纪问责全链条的团内制度体系，从严抓好制度执行。严格落实各级团委向党组织请示报告制度，严格执行团内重大事项请示报告制度。做好团干部协管配备，持续推动配齐配强各级团的领导机关干部，确保配备率保持较高水平。
——加强团市委机关政治机关建设，开展相关教育实践活动，打造“青年讲堂”理论学习品牌，加强党支部建设，推进机关党建各项工作，带动各级团的领导机关更好发挥党建政治引领和保障作用。
2. 不断完善组织体系建设
——加强团的各级代表大会和委员会建设，深化团的委员代表联系服务青年机制，突出赋能基层组织、引领凝聚青年，发挥委员代表政治功能。
——拓展行业系统团建，持续织密组织网络，对行业系统团组织建团路径、组织设置、运行机制、资源配置、团员管理等予以规范和指导，针对行业特点活跃团的工作。
——推进各级团委换届工作，加强政策指导，落实台账管理，强化考核督导，推动各级团委切实抓好《中国共产主义青年团地方组织选举工作条例》制度执行。
——坚持大抓基层鲜明导向，持续推动基层组织规范化建设，深化团支部“对标定级”，清理整顿软弱涣散团组织。加强“两企三新”领域团的组织覆盖和工作覆盖，拓展社会领域团建。抓紧抓实学校共青团建设。指导开展全市乡镇（街道）团组织换届工作。
3. 着力加强团干部和团员队伍建设
——完善专职、挂职、兼职相结合的干部选用机制，强化激励约束。
——深化团干部常态化下沉基层工作，认真贯彻落实“四下基层”工作要求，扎实推动团干部深入基层调查研究、密切联系青年，进一步提高宣传党的方针政策、服务青年群众、发现解决问题的能力，锻造严实工作作风。
——系统推进团干部教育培训，落实《中国共产主义青年团干部教育培训工作条例》和《全国团干部教育培训规划（2024—2028年）》要求，按照“分级负责、统筹规划”原则，分级分类开展培训工作，加强团干部教育培训力度。组织基层团组织部门负责同志积极参加团中央和团省委组织的培训交流。
——持续加强团员队伍先进性建设，把好入口关，落实推优入团制度，全面实施积分入团、评议入团机制。严格团员日常教育管理，持续开展“先进团员进团校”活动，逐级选拔不同领域的优秀团员，组织开展团课教育、参观红色基地、寻访家乡变化等活动，加强“学社衔接”和流动团员联系服务。严肃团内组织生活，落实“三会两制一课”制度，规范团员教育评议、团内仪式教育。
共青团漯河市委
2024年4月17日
